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雙遼市位于吉林、遼寧、內(nèi)蒙古三?。ㄗ灾螀^(qū)）交界處，地處松遼平原與科爾沁草原接壤帶，東、西遼河匯流區(qū)，素有“天落兩河五谷香、地連三省九衢通”之稱，幅員面積3121平方公里，轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處，常住人口32萬(wàn)。

近年來(lái)，雙遼市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，堅(jiān)持強(qiáng)推動(dòng)、重增效、減損耗、廣宣傳、嚴(yán)管理的工作理念，勠力同心、真抓實(shí)干，節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建取得明顯成效。2022年，雙遼市被水利部命名為“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”，成功申創(chuàng)全國(guó)再生水利用配置試點(diǎn)城市。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)

建強(qiáng)上下貫通工作體系

雙遼市在高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、考核推動(dòng)上三向發(fā)力，形成科學(xué)有效的節(jié)水工作體系。

一是高位推動(dòng)強(qiáng)組織。雙遼市委、市政府始終高度重視水資源節(jié)約利用，將節(jié)水工作納入重要議事日程，定期研究節(jié)水工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署調(diào)度，解決困難問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成了以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的發(fā)展共識(shí)。

二是部門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)合力。成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門為成員的縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《雙遼市節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案》，明確職責(zé)分工，細(xì)化具體任務(wù)，構(gòu)建了黨委、政府主導(dǎo)，水利牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與、共建共享的工作機(jī)制。

三是考核督導(dǎo)強(qiáng)推動(dòng)。充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，將節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正達(dá)到以考促干、以考促建、以考促優(yōu)。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

推動(dòng)節(jié)水控水落地見(jiàn)效

雙遼市堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水、非常規(guī)水和河湖生態(tài)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)粗放用水向高效用水轉(zhuǎn)變。

一是狠抓農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。積極推廣微灌、滴灌、防滲渠道等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)施節(jié)水滴灌工程、節(jié)水增糧工程、千億畝糧食增產(chǎn)項(xiàng)目等節(jié)水工程，改“大水漫灌”為“精打細(xì)算”，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水節(jié)地節(jié)能“三節(jié)約”。

二是狠抓工業(yè)節(jié)水減排。鼓勵(lì)支持企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高水資源重復(fù)利用率?？茖W(xué)制定年度用水計(jì)劃，對(duì)超計(jì)劃取水單位實(shí)施階梯水價(jià)。加強(qiáng)工業(yè)取水計(jì)量管理，將取水大戶納入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控用水情況。

三是狠抓城鎮(zhèn)節(jié)水減損。結(jié)合道路提升、雨污分流、老舊小區(qū)改造等工程，對(duì)城區(qū)內(nèi)老化管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。四是狠抓非常規(guī)水利用。大力挖掘非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用潛力，增加可供水量，緩解用水矛盾，建成雙遼污水處理廠，出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家污水排放一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)

營(yíng)造節(jié)約用水良好氛圍

雙遼市堅(jiān)持在“監(jiān)管、示范、宣傳”上做文章，營(yíng)造節(jié)水愛(ài)水惜水護(hù)水的良好氛圍。

一是監(jiān)管促動(dòng)。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，建立健全用水總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系，從嚴(yán)執(zhí)行計(jì)劃用水、節(jié)水等各項(xiàng)要求，從源頭把好節(jié)水關(guān)。

二是示范帶動(dòng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，在全市深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建工作，打造了一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水載體。

三是宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持把宣傳教育作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，緊盯“世界水日”“中國(guó)水周”“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛利用廣播電視、微信公眾號(hào)等載體，推動(dòng)立體式、全覆蓋節(jié)水宣傳，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)理念深入人心。

節(jié)水護(hù)水，功在當(dāng)代，利在千秋。雙遼市將以縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣為新起點(diǎn)，以更加科學(xué)有效的管理措施、更加求真務(wù)實(shí)的工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，努力推動(dòng)新時(shí)代節(jié)水護(hù)水工作再上新臺(tái)階、取得新成效，為雙遼市全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的水安全保障。