——撫松縣人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展觀察
孫丹 相羽 呂洋 本報(bào)記者 郭小宇
“百草之王”聞名遐邇,“撫松人參”享譽(yù)全球。金秋九月,撫松縣進(jìn)入人參采收交易旺季,世界最大的人參交易集散地——萬(wàn)良國(guó)家級(jí)長(zhǎng)白山人參市場(chǎng)內(nèi),人參產(chǎn)品琳瑯滿目,眾多參商選貨詢價(jià),運(yùn)貨工人往來(lái)穿梭,熱鬧的場(chǎng)面每天持續(xù)到凌晨。
今年以來(lái),撫松縣堅(jiān)持從源頭抓起,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,全力開(kāi)展規(guī)范人參市場(chǎng)秩序工作,讓貨真價(jià)實(shí)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)成為常態(tài),讓“林海參鄉(xiāng)”更具魅力,真正把撫松人參這塊“金字招牌”越擦越亮。
高標(biāo)準(zhǔn)謀劃 規(guī)范人參市場(chǎng)秩序
“要注重品質(zhì)的提升和效益的優(yōu)化,打造具有地域特色的人參品牌,全面提升撫松人參的競(jìng)爭(zhēng)力。要緊盯人參品牌、價(jià)值、形象維護(hù),持續(xù)優(yōu)化規(guī)范人參交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造放心、安心、省心的市場(chǎng)環(huán)境?!?月13日,撫松縣召開(kāi)人參貨真價(jià)實(shí)工作大會(huì),錨定“貨真價(jià)實(shí)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”目標(biāo),聚力推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
制定《撫松縣推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,成立人參交易市場(chǎng)秩序整治、人參品牌建設(shè)推進(jìn)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)科技賦能等11個(gè)工作專班,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),分領(lǐng)域逐項(xiàng)落實(shí)工作。同時(shí),健全協(xié)調(diào)報(bào)告機(jī)制,定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),通報(bào)工作任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。
8月19日,2024年度水參交易季在萬(wàn)良長(zhǎng)白山人參市場(chǎng)如期開(kāi)市。撫松縣提前部署人參交易季保障工作,制定了《撫松萬(wàn)良人參市場(chǎng)交易季保障工作方案》,發(fā)揮各相關(guān)部門工作合力,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)治安管理秩序、做好客運(yùn)交通服務(wù)保障、強(qiáng)化市容市貌、進(jìn)行消防安全檢查……全力保障人參市場(chǎng)交易秩序。
高效率落實(shí) 全面開(kāi)展集中整治
進(jìn)入萬(wàn)良人參小鎮(zhèn),道路兩側(cè)人參商行內(nèi)人參品類豐富。在萬(wàn)良長(zhǎng)白山人參市場(chǎng),成千上萬(wàn)的經(jīng)銷商聚集,交易火爆。今年,投資2.4億元打造的人參特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)工業(yè)園已完工。集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售、研發(fā)、檢測(cè)及中小企業(yè)孵化為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展集群,形成獨(dú)特的“參鄉(xiāng)”景象。
“打鐵還需自身硬?!睋崴煽h明確目標(biāo)任務(wù),突出整治重點(diǎn),主要圍繞萬(wàn)良人參交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易、土特產(chǎn)店和人參檢驗(yàn)鑒定進(jìn)行集中整治,共派出執(zhí)法人員1320人次,檢查土特產(chǎn)店1400余戶次、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者390余戶次,取得階段性成效。
——持續(xù)規(guī)范人參市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)格按林下參、園參分區(qū)經(jīng)營(yíng),園參區(qū)內(nèi)分類經(jīng)營(yíng)的方式,統(tǒng)一制作貨品貨架,每戶均進(jìn)行信息公示,簽訂承諾書,并重新制作林下參交易區(qū)產(chǎn)品柜臺(tái)83節(jié),規(guī)范業(yè)戶83戶。
——依托五級(jí)貫通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體庫(kù),建立轄區(qū)人參網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者臺(tái)賬,指導(dǎo)人參行業(yè)快手平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者簽署《吉林人參網(wǎng)絡(luò)銷售信用承諾書》。隨機(jī)不定期進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、虛假宣傳、違法廣告等行為。
——嚴(yán)厲打擊林下參假冒偽劣行為、虛假宣傳和虛假鑒定行為。土特產(chǎn)店按產(chǎn)品品類、等級(jí)分區(qū)經(jīng)營(yíng),目前,已完成分類、分區(qū)350戶,統(tǒng)一發(fā)放“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公示板”337戶,規(guī)范整改158戶,下發(fā)責(zé)令整改通知書52份。
——對(duì)萬(wàn)良人參市場(chǎng)在售的野山參鑒定證書進(jìn)行全方位檢查、全面整頓。標(biāo)簽標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)一貨一簽、一支一簽、一盒一簽,品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、聯(lián)系電話等標(biāo)識(shí)讓消費(fèi)者能夠溯源。對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,按照“首違不罰”原則,引導(dǎo)規(guī)范標(biāo)示,充分展現(xiàn)執(zhí)法溫度。
舉全縣之力 振興參業(yè)向“新”而行
撫松是“中國(guó)人參之鄉(xiāng)”“中國(guó)人參文化之鄉(xiāng)”,有著1500年的野山參采挖史和460年的人參栽培史。走進(jìn)中國(guó)人參博物館,“境·天地長(zhǎng)白”“參·百草之王”“人·人形品貴”“科·繼承發(fā)揚(yáng)”“城·福澤永續(xù)”五大板塊,系統(tǒng)、立體地展示了長(zhǎng)白山人參文化。該博物館歷時(shí)18個(gè)月,耗資3.59億元,現(xiàn)已完成一、二層8大展廳及商業(yè)街區(qū)建設(shè),達(dá)到對(duì)外開(kāi)放接待參觀者的基本要求。
近年來(lái),撫松縣把人參產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)人參制種基地建設(shè)和長(zhǎng)白山人參種質(zhì)資源保藏工作,全力傳承長(zhǎng)白山人參優(yōu)良基因,以技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新賦能人參產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,積極推動(dòng)人參一二三產(chǎn)融合。2023年,撫松縣人參全產(chǎn)業(yè)鏈交易額達(dá)191億元,其中一產(chǎn)產(chǎn)值3.47億元,二產(chǎn)產(chǎn)值60.98億元,三產(chǎn)產(chǎn)值126.55億元。
目前,撫松縣域內(nèi)人參留存面積609.59公頃,人參產(chǎn)量達(dá)2713.5噸,啟動(dòng)了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建立了國(guó)家級(jí)人參區(qū)域性良種繁育基地,培育了“福星”等5個(gè)人參優(yōu)良品種,有效地保護(hù)了中國(guó)人參珍貴的優(yōu)良基因。全縣有14家和人參相關(guān)的規(guī)上工業(yè)企業(yè),有12家和人參相關(guān)的“專精特新”企業(yè),有57家和人參相關(guān)的商貿(mào)物流企業(yè),有3200余戶和人參相關(guān)的個(gè)體加工戶。全縣注冊(cè)人參類產(chǎn)品商標(biāo)500余個(gè)。其中,15家企業(yè)108種產(chǎn)品加盟“長(zhǎng)白山人參”品牌,21家企業(yè)139種產(chǎn)品加盟“撫松人參”品牌,“撫松人參”和“撫松林下山參”均已入選中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌,無(wú)論是園參還是林下參,采購(gòu)原料最好的地方就在撫松。
近三年來(lái),撫松縣連續(xù)承辦三次人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),以會(huì)議搭建平臺(tái)、推動(dòng)發(fā)展,立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在撫松全域高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)示范區(qū),國(guó)藥集團(tuán)、華潤(rùn)三九、振東集團(tuán)等30多家知名企業(yè)落戶于此,長(zhǎng)白山融創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)白山智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目今年年底竣工,正在火熱招商,逐步形成了生產(chǎn)、加工、銷售齊頭并進(jìn),科研、旅游、文化同步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)振興新格局。
世界人參看中國(guó),中國(guó)人參看吉林,最好人參在撫松。如今,“貨真價(jià)實(shí)”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”已融入撫松縣人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展血液。撫松縣將錨定目標(biāo)、鼓足干勁,加強(qiáng)協(xié)同配合,堅(jiān)持線上線下一體化治理,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮典型作用,持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序,全力助推撫松人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,凝聚起“規(guī)范化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、品牌化發(fā)展”人參全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
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