——吉林邊檢總站建設(shè)高水平平安邊境記事
石林 本報(bào)記者 郭小宇
近年來,吉林出入境邊防檢查總站聚焦邊境管控主責(zé)主業(yè),扎實(shí)推進(jìn)移民治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),以穩(wěn)邊固防、開發(fā)開放、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),在吉林千里邊關(guān)繪就一幅幸福美麗的平安畫卷。
2月19日,由國(guó)家移民管理局、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家邊海防委員會(huì)辦公室聯(lián)合部署開展的平安邊境模范系列創(chuàng)建活動(dòng)在京舉辦創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨授牌。由總站推薦參評(píng)的集安市、白山市馬鹿溝鎮(zhèn)、延邊州涼水鎮(zhèn)被命名首批平安邊境模范縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
保持高壓嚴(yán)控,提升平安“成色”
國(guó)必有邊,邊必設(shè)防。吉林出入境邊防檢查總站完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,組建視頻巡查、情報(bào)調(diào)查、應(yīng)急快反、警犬技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍,構(gòu)建“巡查預(yù)警、綜合指揮、就近出警、快速處置”警務(wù)模式,布建700余個(gè)警務(wù)室(站)和政保室,群防力量覆蓋411個(gè)邊境村,形成了以縣域?yàn)橹行牡牧Ⅲw化防控體系。
3月28日,央視《一線》欄目播發(fā)36分鐘專題片《黃金夢(mèng),生死劫》,深入報(bào)道通化邊境管理支隊(duì)偵破一起涉及三個(gè)國(guó)家、涉案超百人的特大組織他人偷越國(guó)(邊)境案。
6月24日,延邊邊境管理支隊(duì)春化邊境檢查站民警在野外巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)并成功鏟除野生大麻2000余株。
7月8日23時(shí),白山邊境管理支隊(duì)視頻巡查隊(duì)通過監(jiān)控探頭發(fā)現(xiàn)幾名男子在民宿飯店門前發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),值班民警迅速向快反分隊(duì)通報(bào)情況,僅僅5分鐘,快反分隊(duì)攜帶警械裝備到達(dá)事發(fā)地進(jìn)行處置,有效避免了一起治安案件發(fā)生。
在“平安邊境”建設(shè)中,吉林出入境邊防檢查總站各級(jí)移民管理警察積極回應(yīng)群眾的新要求、新期待,因地制宜開展了一系列打擊整治防范行動(dòng),大大提升了群眾的安全感。
吉林出入境邊防檢查總站牢固樹立“積小安為大安”工作理念,2023年以來,深入開展“夏季治安打擊整治行動(dòng)”“打擊妨害國(guó)(邊) 境管理犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng),轄區(qū)治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”,170余個(gè)行政村未發(fā)生矛盾糾紛和各類案事件,400余個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“七無(wú)”目標(biāo),占比達(dá)到98.78%,邊境治理能力大幅度提升,邊境地區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定向好。
深化治理模式,彰顯邊境“特色”
7月1日晚,在臨江市世紀(jì)春社區(qū)園丁小區(qū)法治涼亭內(nèi),白山邊境管理支隊(duì)建國(guó)邊境派出所成立了由黨支部黨員民警、社區(qū)黨員、黨員義警、黨員志愿者以及婦聯(lián)、律師事務(wù)所等單位工作人員組成的“納涼夜話”團(tuán)隊(duì),與居民圍坐在一起,面對(duì)面傾聽居民聲音,讓各類涉穩(wěn)事件早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,形成“防患于未然”的社會(huì)治理新格局。
夏天一條板凳、一把蒲扇,冬天一盆炭火、一壺?zé)岵?,警民一心,共話發(fā)展。該所建立“納涼夜話”機(jī)制,是在“警地融合”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索“警民融合”的成功實(shí)踐,是“平安邊境”建設(shè)在基層的一個(gè)縮影。
兩年來,吉林出入境邊防檢查總站積極探索平安建設(shè)與社會(huì)治理深度融合,所屬邊境派出所全部完成“隊(duì)室制”警務(wù)改革,所領(lǐng)導(dǎo)和民警全額完成“三進(jìn)”,400余個(gè)村屯社區(qū)全面運(yùn)行“一村(格)一警一連”巡防機(jī)制,既夯實(shí)了共建共治共享社會(huì)治理基層基礎(chǔ),又提升了群眾的幸福感滿意度。
長(zhǎng)白山邊境管理支隊(duì)結(jié)合“逢三說事”群眾議事機(jī)制、“6+N”走訪模式,設(shè)置漫江村服務(wù)大廳群眾接待窗口,定期接待來訪群眾,實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿;通化邊境管理支隊(duì)在所屬邊境派出所陸續(xù)搭建起“麻線幫幫團(tuán)”“紅色物業(yè)”“道德銀行”“背包警務(wù)”等新型警地警務(wù)模式,切實(shí)將邊防政策法規(guī)宣傳、便民服務(wù)、矛盾調(diào)解等黨建引領(lǐng)基層治理納入警務(wù)工作,有效打通基層聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后100 米”;延邊邊境管理支隊(duì)推行“政府駐村干部+民警+聯(lián)防組長(zhǎng)+連防護(hù)”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)模式,為管邊護(hù)邊注入“強(qiáng)心劑”、跑出“加速度”,齊力推進(jìn)“平安邊境”建設(shè)。
找準(zhǔn)社會(huì)治理的方子,找好守護(hù)平安的法子, 找對(duì)聯(lián)系群眾的路子,在一起起矛盾化解中做到處置在早、矛盾不上交;在一個(gè)個(gè)案事件中做到為民解憂、平安不出事;在一次次為民服務(wù)中做到傾心盡力、服務(wù)不缺位……一個(gè)個(gè)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷夯實(shí)吉林平安社會(huì)的根基。
推進(jìn)興邊富民,增添發(fā)展“亮色”
6月12日,省委、省政府在長(zhǎng)白縣召開全省邊境村工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),吉林出入境邊防檢查總站政委張曉春圍繞平安創(chuàng)建、邊境安全、鄉(xiāng)村振興等方面,作了題為“牢記職責(zé)使命 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為 全力為吉林邊境振興貢獻(xiàn)力量”的發(fā)言。會(huì)議期間,與會(huì)人員還實(shí)地觀摩了馬鹿溝邊境派出所轄區(qū)果園村和長(zhǎng)白鎮(zhèn)邊境派出所轄區(qū)解放村平安創(chuàng)建、為民服務(wù)、文旅項(xiàng)目建設(shè)等情況。
“我們家變化太大了,全村發(fā)展旅游,我們搬進(jìn)了寬敞明亮的特色居民房,加上電商推廣,農(nóng)副產(chǎn)品賣得特別快,日子越過越紅火?!泵慨?dāng)提到近年來的變化,馬鹿溝鎮(zhèn)果園村居民崔京熙頗有感觸。
如今,寬敞的鄉(xiāng)村公路把馬鹿溝鎮(zhèn)沿途的旅游景點(diǎn)、傳統(tǒng)村落等特色旅游資源串成了一條線,成片的果園、別致的院落,在山水、田野間如同世外桃源。
馬鹿溝邊境派出所依托鎮(zhèn)政府,聯(lián)合駐村工作隊(duì)推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)”,共同打造了以果園村、十八道溝村為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)了朝鮮族民俗文化體驗(yàn)、高山露營(yíng)、溫泉度假、田園風(fēng)情游等旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)7個(gè)村113戶村民發(fā)展民宿旅游;創(chuàng)新村企聯(lián)建共同體,實(shí)施“龍頭企業(yè)+黨支部+農(nóng)戶”發(fā)展模式,與轄區(qū)企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)了村企聯(lián)建全覆蓋。
興邊與富民,是鳥之兩翼,車之雙輪。近年來,吉林出入境邊防檢查總站在做好邊境穩(wěn)定工作的同時(shí),高質(zhì)量助推鄉(xiāng)村全面振興,作為加快推進(jìn)“平安邊境”建設(shè)的“必答題”,會(huì)同省邊防辦、省民委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同開展平安邊境村、“百村提升”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)。聚焦鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|北亞開發(fā)開放以及G331國(guó)道旅游發(fā)展專線規(guī)劃,出臺(tái)實(shí)施“支持長(zhǎng)吉圖建設(shè)”“服務(wù)吉林振興”等50余項(xiàng)保障服務(wù)舉措,合力布置邊境檢查站查緝點(diǎn)位,跟進(jìn)建設(shè)10余套智能查驗(yàn)系統(tǒng),提升游客通關(guān)效率,配合職能部門申請(qǐng)引進(jìn)60余個(gè)邊民致富項(xiàng)目,加快推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程,全力為吉林邊境振興貢獻(xiàn)移民管理力量。
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