盛夏時(shí)節(jié)，鎮(zhèn)賚縣廣袤農(nóng)村一股股清澈甘甜的自來(lái)水，悄然滋潤(rùn)著農(nóng)民心田，每一滴水都承載著鄉(xiāng)村振興的希望與夢(mèng)想，映照出農(nóng)民生活品質(zhì)的飛躍。

近年來(lái)，鎮(zhèn)賚縣積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，落實(shí)省、市《農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，將農(nóng)村供水保障視為民生之基，實(shí)現(xiàn)從“面的覆蓋”邁向“質(zhì)的提升”，通過(guò)全面推行“一戶(hù)一表”計(jì)量收費(fèi)制度，不僅讓村民喝上了“安全水”“放心水”，交上了“明白費(fèi)”，讓每一滴水都流進(jìn)群眾的心坎里，實(shí)現(xiàn)了從“飲水難”到“飲水甜”的華麗轉(zhuǎn)身。

民生之水 潤(rùn)澤萬(wàn)家

民以食為天，食以水為先，農(nóng)村供水保障是關(guān)系民生的一件大事。

7月9日，走進(jìn)鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)南崗子村，柏油路面干凈整潔，房屋坐落有序，草木蔥蘢，生機(jī)盎然。

“現(xiàn)在我們跟城里人一樣，家里也用上了自來(lái)水，用著方便，水質(zhì)還好，最主要一戶(hù)一表，用多少心里有數(shù)?！?6歲的村民陳力臉上滿(mǎn)是喜悅?！皬?016年開(kāi)始，村里用上24小時(shí)自來(lái)水，一年四季都不會(huì)停水了?！标惲υ捳Z(yǔ)里透著自豪。

這股清水，來(lái)自南崗子里的水廠。陳力擰開(kāi)水龍頭，喝了一口水，說(shuō)起這些年吃水變化，他打開(kāi)話匣子：“過(guò)去喝的是自家井水，才十多米深，接水后，還得用大水缸沉淀完才能喝。如今，24小時(shí)隨時(shí)有水，大缸換成小水桶，隨用隨接，特別方便。村里的自來(lái)水井100多米深，喝起來(lái)透著甜，做出來(lái)的飯可香了?！?/p>

這只是鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村供水保障工作成效的一個(gè)縮影。好水滋潤(rùn)好生活，鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村居民用水之變，緣于農(nóng)村集中供水保障工程。近年來(lái)，鎮(zhèn)賚縣將農(nóng)村供水保障視為民生之基，聚焦農(nóng)民用水市民化，大力完善農(nóng)村供水工程體系，健全優(yōu)化運(yùn)行管理體制機(jī)制，保障工程安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)效運(yùn)行。

加快推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，鎮(zhèn)賚縣將3275公里PVC管全部更換為PE管，徹底解決管網(wǎng)老化、設(shè)備陳舊等問(wèn)題。截至目前，累計(jì)投資3.03億元，全縣已建成集中供水工程263處，服務(wù)農(nóng)村常住人口4.5萬(wàn)戶(hù)、13.65萬(wàn)人。

特別是2024年，在國(guó)家和省里投資的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)賚縣投入銜接資金和本級(jí)資金4000余萬(wàn)元，用于改造供水工程97處，新建管網(wǎng)364.31公里，安裝智能磁卡水表17941套。

算好“明白賬” 省下“清楚錢(qián)”

推行農(nóng)村飲用水有償使用，是農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行的根本保障。然而，在實(shí)際操作中，由于農(nóng)村居民居住分散、用水習(xí)慣不同等原因，水費(fèi)收繳一直是個(gè)難題。為了破解這一難題，鎮(zhèn)賚縣創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉推動(dòng)農(nóng)村集中供水管護(hù)模式創(chuàng)新。

“成立農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)收繳領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保責(zé)任夯實(shí)、政策落實(shí)、工作抓實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們還制定了系列規(guī)章制度和政策法規(guī)，明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式等細(xì)節(jié)問(wèn)題，確保收費(fèi)的合規(guī)性和可操作性?！笨h水利局副局長(zhǎng)倪長(zhǎng)明介紹。

此外，鎮(zhèn)賚縣還注重設(shè)備升級(jí)和安裝計(jì)量設(shè)備。通過(guò)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和升級(jí)、安裝計(jì)量設(shè)備等措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水量的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)和收費(fèi)管理。同時(shí)，加大監(jiān)管力度，對(duì)計(jì)量收費(fèi)實(shí)施監(jiān)督和管理，確保收費(fèi)的公平性、透明度和合法性。

鎮(zhèn)賚縣加大宣傳力度，宣講有償使用飲用水的重要意義，講解法律法規(guī)的規(guī)定，以及國(guó)家和省政府的相關(guān)文件要求，深入開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村居民節(jié)水意識(shí)?！澳壳埃泄┧?、入戶(hù)率、水費(fèi)收繳率均達(dá)到100%。水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率全部達(dá)標(biāo)?！蹦唛L(zhǎng)明介紹。

推廣計(jì)量收費(fèi)制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一步。鎮(zhèn)賚縣在推行“一戶(hù)一表”計(jì)量收費(fèi)制度的過(guò)程中，始終堅(jiān)持以收定支的原則，合理建立水價(jià)體系，分類(lèi)計(jì)價(jià)收費(fèi)。通過(guò)優(yōu)化收繳方式、細(xì)化管理流程、強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督等措施，實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)收繳的規(guī)范化、透明化和高效化。

“采取‘全計(jì)量、全收費(fèi)’的推進(jìn)原則，出臺(tái)《鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格的報(bào)告》，強(qiáng)化屬地主導(dǎo)，由村民代表大會(huì)統(tǒng)一確定水價(jià)，按照村民自愿、村委統(tǒng)籌方式收繳，平均每噸收費(fèi)3.5元（商服6.5元）。同時(shí)，積極推廣智能磁卡水表等現(xiàn)代化計(jì)量設(shè)備的應(yīng)用，提高供水管理的智能化水平?！蹦唛L(zhǎng)明介紹。

鎮(zhèn)賚縣通過(guò)定期發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求群眾意見(jiàn)建議等方式，不斷完善供水管理工作中的不足之處。同時(shí)，依托公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信平臺(tái)等多種載體加強(qiáng)農(nóng)村供水政策解讀和知識(shí)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的節(jié)約用水意識(shí)和“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的意識(shí)。

同時(shí)，全縣積極推進(jìn)智能磁卡水表的安裝工作，目前累計(jì)安裝3.2萬(wàn)戶(hù)，覆蓋率達(dá)到70%以上，并建立了完善的用水戶(hù)繳費(fèi)臺(tái)賬制度，確保水費(fèi)收繳的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，得到了群眾認(rèn)可。用水戶(hù)表示吃多少水，花多少錢(qián)，用得清清楚楚，花得明明白白，實(shí)現(xiàn)了從按戶(hù)收費(fèi)到計(jì)量收費(fèi)的大轉(zhuǎn)變。

在推行“一戶(hù)一表”計(jì)量收費(fèi)制度的過(guò)程中，始終注重節(jié)水增效和政民互動(dòng)。通過(guò)多措并舉打通農(nóng)村供水“最后一公里”，全力激發(fā)群眾愛(ài)水護(hù)水節(jié)水的內(nèi)生動(dòng)力。

通過(guò)計(jì)量收費(fèi)制度的實(shí)施，鎮(zhèn)賚縣不僅提高了供水工程的運(yùn)行效率和管理水平，還實(shí)現(xiàn)了水資源的節(jié)約利用和可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自推行計(jì)量收費(fèi)以來(lái)，全縣戶(hù)用水量平均降低了25%以上，有效降低了水資源消耗。同時(shí)，通過(guò)收取合理的費(fèi)用用于維護(hù)和更新供水設(shè)施，保障了供水的穩(wěn)定性和質(zhì)量。

聚焦節(jié)水增效 健全日常管護(hù)

“三分建七分管”，這是農(nóng)村飲水工程的規(guī)律。

曲繼軍是南崗子村的管水員，他每天到水廠巡查，“機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，管道有沒(méi)有跑冒滴漏，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理、上報(bào)，小事不出村，大事有人管。”

炎炎夏日，中午日頭正烈，走進(jìn)南崗子村自來(lái)水廠，宛如一臺(tái)天然大冰箱，涼爽氣息撲面而來(lái)。

水廠內(nèi)，管理員曲繼軍正在填寫(xiě)供水記錄。為讓老百姓明明白白地喝好水，他每天多次來(lái)到自來(lái)水廠，供水記錄、水廠衛(wèi)生、設(shè)備正反沖洗、日常維護(hù)、定期更換濾芯等是他要完成的工作。“別看這個(gè)村的水廠小，覆蓋全村404戶(hù)居民、970人的正常用水?！彼χf(shuō)。

有人管，還要“管長(zhǎng)久”，日常管護(hù)制度不斷健全?！澳壳案鞔遄詠?lái)水廠有人管、有人護(hù)、有人檢、有人修，水廠24小時(shí)供水，采取水表計(jì)量收費(fèi)，每噸3.5元，保障村民用上放心水、安全水?！辨?zhèn)賚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)方東明介紹。

有水喝重要，喝好水同樣重要。從2018年起，在縣財(cái)政資金緊張的情況下，每年列支預(yù)算資金390萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)。組建專(zhuān)業(yè)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，設(shè)立24小時(shí)報(bào)修熱線和微信工作群等服務(wù)平臺(tái)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間排查搶修。同時(shí)，還建立“居民報(bào)備、村匯總、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管護(hù)”機(jī)制，有效避免水表凍裂等問(wèn)題發(fā)生。

鎮(zhèn)賚縣探索創(chuàng)新，多措并舉解決管水難題。創(chuàng)新“人工+智能”管理模式，通過(guò)定期組織供水員、監(jiān)督員培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村供水保障監(jiān)管運(yùn)管平臺(tái)等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水工程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程管理。這一舉措不僅提高供水管理的智能化水平，還保障了供水設(shè)備的正常運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。

“做足‘水文章’，補(bǔ)民生短板，讓涓涓清流流進(jìn)每家每戶(hù)，聚焦民生改善，農(nóng)村飲水安全保障工作，讓群眾喝上放心水、幸福水?！笨h水利局主要負(fù)責(zé)人表示。

鎮(zhèn)賚縣緊緊圍繞農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，在推行“一戶(hù)一表”計(jì)量收費(fèi)制度的過(guò)程中取得了顯著成效，不僅改善了供水狀況、增加了資金的可持續(xù)來(lái)源、提高了水資源利用效率，更實(shí)現(xiàn)了供需平衡和群眾滿(mǎn)意度的雙重提升。