江水奔騰，路網(wǎng)交錯。

夏日的乾安滿目蒼翠，廣袤原野上農(nóng)村公路網(wǎng)猶如一張巨大棋盤縱橫于井方大地上。這幅天地棋盤為經(jīng)濟社會發(fā)展疏通了“脈絡(luò)”，挺起了“骨骼”，鋪就了鄉(xiāng)村振興發(fā)展“快車道”，編織了群眾美好出行的“幸福路”。

近年來，乾安縣把農(nóng)村公路建設(shè)作為一項利民、富民工程來抓，伴隨著一個個農(nóng)村公路提升項目的完成，一條條坑洼不平的鄉(xiāng)村小道變成了通暢、安全的水泥路、瀝青路，不僅讓當(dāng)?shù)卮迕癯鲂懈鼮楸憬?，也打通了鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

目前，乾安縣建成了以“兩橫一縱”國省干線公路為骨干、以縣城為中心點、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、以村莊為輻射點，干支縱橫通聯(lián)的公路網(wǎng)。

借“創(chuàng)建”東風(fēng)

打通城鄉(xiāng)交通運輸節(jié)點

今年2月，交通運輸部網(wǎng)站公布了城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣名單，乾安縣入選其中。

創(chuàng)建期間，乾安縣圍繞城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結(jié)合”為方向，始終堅持把城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展作為重要抓手，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、客運班線公交化改造等工作，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化、客運服務(wù)體系一體化、貨運物流服務(wù)一體化、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化“四大工程”建設(shè)，制定示范創(chuàng)建工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，確保各項創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

創(chuàng)建期間，新建農(nóng)村公路146公里，完成總投資1.12億元；圍繞查干湖西岸農(nóng)村公路進(jìn)行提質(zhì)改造，完成農(nóng)村公路“白改黑”95公里，投資6327.2萬元。實施農(nóng)村公路路域環(huán)境清潔化、綠化、美化，促進(jìn)與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展。農(nóng)村公路綠化將道路綠化路段分解到道路權(quán)屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由道路權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村進(jìn)行公路綠化任務(wù)，由交通部門負(fù)責(zé)制定種植標(biāo)準(zhǔn)。按照 “誰造誰管、誰受益誰管理”的原則，將管護責(zé)任落實到單位、個人，管護任務(wù)分解到路段，并簽訂管護合同，確保公路綠化成效，切實加大撫育管護力度，撫育管護及時到位。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)

著力構(gòu)建群眾滿意交通

乾安縣緊緊圍繞“辦人民群眾滿意交通”目標(biāo)，堅持“因路定車型、宜公交則公交、宜道路客運則道路客運”準(zhǔn)則，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)。2022年底，乾安縣已完成對現(xiàn)有農(nóng)村客運班線進(jìn)行公交化改造，實現(xiàn)全域公交運營，個體經(jīng)營者退出客運市場，由4家客運企業(yè)承擔(dān)公交化運營任務(wù)，共改造公交線路51條，投資280萬元，農(nóng)村客運公交化改造后全部投入使用新能源電動車，全縣新能源車使用率達(dá)到100%。

采取“點對點”“門對門”的包車方式，開展服務(wù)群眾春耕秋收、考取摩托車駕駛證等出行活動。以方便群眾出行為出發(fā)點，保障出行安全，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)公交站點的建設(shè)。在鄉(xiāng)村旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等人口密集區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)建成20個公交站亭，部分站亭建設(shè)兼顧快遞、農(nóng)產(chǎn)品展示等功能，滿足城鄉(xiāng)居民生活需要。在讓字鎮(zhèn)、安字鎮(zhèn)、乾安鎮(zhèn)、水字鎮(zhèn)建設(shè)4處大車驛站，占地面積2.6萬平方米，房屋面積3400平方米，內(nèi)設(shè)停車、住宿、餐飲、娛樂、休息等多項服務(wù)設(shè)施。

為提升道路交通安全管理水平，保障群眾生命財產(chǎn)安全，建設(shè)縣智能交通指揮中心，該系統(tǒng)已接入農(nóng)村公路智慧管理系統(tǒng)、公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)、重點場站視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建具有遠(yuǎn)程監(jiān)控、路面巡查、動態(tài)管理、指揮調(diào)度、應(yīng)急救援、舉報投訴功能于一體的智能交通指揮平臺。

圍繞“一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”目標(biāo)，乾安縣建立農(nóng)村客貨郵融合信息系統(tǒng)，通過將客運信息、貨運信息的融合匯總，實現(xiàn)客貨郵一體化監(jiān)管。平臺實現(xiàn)村級快遞網(wǎng)點基礎(chǔ)信息統(tǒng)計及運營情況數(shù)據(jù)分析，整合貨運公交信息及路線，并接入視頻綜合監(jiān)管平臺實現(xiàn)對貨運企業(yè)的監(jiān)管。

項目達(dá)標(biāo)

助力鄉(xiāng)村振興駛?cè)肟燔嚨?/p>

乾安縣全面提升城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有效銜接，城鄉(xiāng)客運公共服務(wù)均等化水平顯著提升，城鄉(xiāng)客貨郵融合發(fā)展初見成效，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村交通服務(wù)站點設(shè)置率達(dá)到100%、三級物流配送體系覆蓋率達(dá)到100%、城市建成區(qū)路網(wǎng)密度和道路面積率 符合要求比例達(dá)到100%、農(nóng)村客運班線100%、實現(xiàn)公交化改造、快遞坐公交服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，社會公眾認(rèn)可度和滿意度顯著增強，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的能力更加顯著。

依托高速、國省干線主骨架公路，以提高公路等級為重點，推動路網(wǎng)升級改造，依托鐵科高速公路，重點構(gòu)建“四橫五縱”路網(wǎng)骨架，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，重點加強農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路；結(jié)合大布蘇自然保護區(qū)、泥林風(fēng)景區(qū)等重點 旅游區(qū)發(fā)展需求，培育旅游精品路。

完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理機構(gòu)，大力推廣“路長制”,充分調(diào)動鄉(xiāng)、 村兩級作用和群眾積極性，形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、 高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制。實施農(nóng)村公路路域環(huán)境清潔化、綠化、美化，促進(jìn)與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展?？拓涍\輸場站一體化水平不斷優(yōu)化，運輸站場利用率持續(xù)提高，現(xiàn)有公路客運站場功能拓展，升級為“旅游集散、貨物配送”等多功能“一站多能”客運站場；貨運場站集約化發(fā)展水平顯著提升，農(nóng)村公交?？空军c服務(wù)功能不斷完善，改善候車環(huán)境，提高群眾出行舒適度。

產(chǎn)業(yè)融合

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

乾安縣以城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建為契機和載體， 加快完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城鄉(xiāng)客貨運輸服務(wù)體系， 支撐引領(lǐng)運游融合發(fā)展，助力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，為有效銜接鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力 的交通運輸保障。打造以特色農(nóng)產(chǎn)品運輸為核心的物流配送體系，助推乾安弱堿食品、“乾安黃金小米”等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

通過整合企業(yè)資源、服務(wù)平臺接單等方式， 開展“定時、定點、定線”的貨運服務(wù)，利用沿途取送、循環(huán)配送等模式，解決群眾生產(chǎn)生活物資運輸個性化需求問題，為農(nóng)村地區(qū)物流快遞、電子商務(wù)、農(nóng)資銷售、連鎖商超等企業(yè)提供共同配送、集中配送服務(wù)，以此提高農(nóng)村物流服務(wù)的直接通達(dá)和覆蓋能力。依托旅游景點，著力提升旅游景點的交通可達(dá)性和舒適性，依托旅游公路建設(shè)，進(jìn)一步提升交通服務(wù)旅游的保障能力。

聚焦群眾出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”問題，充分發(fā)揮交通、郵政、商務(wù)等部門各自優(yōu)勢和作用，依托現(xiàn)有客貨運站場、快遞配送站點等存量資源，按照“多站合一”模式，將客貨集散、產(chǎn)品展銷、旅游咨詢、便民服務(wù)、公路養(yǎng)護、交通執(zhí)法等功能逐步整合，構(gòu)建1個客貨郵縣級物流中心、改造縣級客運站1個。全縣現(xiàn)有164個建制村通過開展客貨郵服務(wù)，設(shè)置了164個村級服務(wù)點，可實現(xiàn)快遞進(jìn)村服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

快遞物流企業(yè)整合各方資源，統(tǒng)一使用“吉順物流”“藍(lán)遞物流”品牌，在當(dāng)?shù)匦纬闪似放菩?yīng)。在物流服務(wù)水平提升方面，通過引進(jìn)自動分揀設(shè)備、采用統(tǒng)倉共配等方式降低物流成本，提升物流效率，當(dāng)日快遞全部實現(xiàn)當(dāng)日到村。

“金色大道”步步景，乘風(fēng)破浪向前行。新起點、新征程，井方大地上，一條條農(nóng)村公路正入鄉(xiāng)進(jìn)村，串起鄉(xiāng)村振興美麗“途”景，描摹著一幅幅鄉(xiāng)村振興的嶄新畫卷。