梅河新區(qū)黨工委書記 梅河口市委書記 王愛明

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梅河口市位于我省東南部，地處松遼平原與長白山區(qū)的過渡地帶。全市幅員2179平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積81平方公里，總?cè)丝?2萬，其中城區(qū)人口35萬。市內(nèi)10公里以上河流4條，流域面積1291平方公里。水資源總量為6.05億立方米，其中地表水資源總量為4.08億立方米。全市林地面積79445公頃，有林地面積59502公頃，立木總蓄積量315.4萬立方米，森林籠蓋率達(dá)27.8%。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省水利廳關(guān)于推動縣域節(jié)水型社會創(chuàng)建工作的總體要求，梅河口市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮示范帶頭作用，以“釘釘子”精神持續(xù)深入推進(jìn)梅河口市節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，取得顯著成效。2020年，梅河口市被國家水利部命名為全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)城市，成為我省第一批達(dá)標(biāo)城市。

堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，把實(shí)施國家節(jié)水行動的政治責(zé)任牢牢扛在肩上。始終堅(jiān)持倡導(dǎo)市民開展簡約適度、綠色低碳的生活方式，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確保中央和省委決策部署在梅河口落地生根、開花結(jié)果。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)水優(yōu)先的指示要求，堅(jiān)持用“五化”工作法抓落實(shí)，全面履行節(jié)水型社會創(chuàng)建工作的具體任務(wù)，先后出臺了《梅河口市節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《梅河口市節(jié)水型社會建設(shè)實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，對推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、組織分工、工作措施、實(shí)施步驟等內(nèi)容進(jìn)行明確，細(xì)化分解工作任務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)興水治水主體責(zé)任，守住守好綠水青山。二是狠抓推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步提高用水規(guī)范化管理水平。堅(jiān)持親自調(diào)度、親自研究、親自部署、親自推進(jìn)，要求各相關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)、密切配合，形成多方參與、齊抓共管的工作合力。同時，為了加強(qiáng)各單位抓落實(shí)的能力，通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，先后舉辦3期培訓(xùn)班，建設(shè)了一支高素質(zhì)規(guī)范化節(jié)水管理隊(duì)伍。三是深入基層調(diào)研，確保節(jié)水工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。為深入掌握了解全市節(jié)水工作實(shí)際情況，先后召開專題會、協(xié)調(diào)會等工作會議，對節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，及時解決建設(shè)工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，全力打贏節(jié)水優(yōu)先攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理，以最大決心、最實(shí)舉措、最高標(biāo)準(zhǔn)，全力打好節(jié)水優(yōu)先攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動梅河口市水環(huán)境持續(xù)改善。在公共用水方面，籌措資金1億多元，對城區(qū)老舊泵站、分支管線、入戶管線進(jìn)行更新改造，有效減少輸水損失和配水流失，管網(wǎng)漏損率較2018年下降3個百分點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)用水方面，投入資金3.5億元，建設(shè)渠道襯砌32.4公里、建成渠系建筑物763座、修建渠道工程共91.7公里、矩形水渠48.6公里、涵管419座，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.3萬公頃。在灌區(qū)骨干工程取水口、分水口供用水分界斷面設(shè)置供水計(jì)量設(shè)施，農(nóng)業(yè)用水計(jì)量率提升到76%。在工業(yè)用水方面，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)計(jì)量設(shè)施安裝力度，全市36戶企業(yè)全部安裝計(jì)量設(shè)備，用水計(jì)量率達(dá)到100%。2019年全市重點(diǎn)推廣成本小、易改造、見效快的項(xiàng)目。弘和制藥有限公司的精洗機(jī)循環(huán)水過濾再利用改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資2.7萬元，每年可節(jié)水1.29萬立方米，節(jié)省水費(fèi)5.6萬元。

聚焦主要矛盾、突出關(guān)鍵重點(diǎn)，全力創(chuàng)建節(jié)水型城市。堅(jiān)持把節(jié)水載體建設(shè)作為推動全社會共同節(jié)水的重要抓手，重點(diǎn)開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社區(qū)等載體創(chuàng)建，形成覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的節(jié)水載體建設(shè)體系。一是聚焦突出問題，以改革推動落實(shí)。近年來，梅河口市通過實(shí)施農(nóng)業(yè)水價綜合改革建設(shè)項(xiàng)目，投資643萬元，在海龍灌區(qū)安裝20個流量計(jì)和13個水位計(jì)，在一統(tǒng)河灌區(qū)安裝28個流量計(jì)和21個水位計(jì)及其他輔助設(shè)施，實(shí)行農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)計(jì)量，促進(jìn)農(nóng)民用水方式從粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，灌溉用水效率提高30%。同時，采取總量控制與計(jì)劃管理相結(jié)合的方式，對城區(qū)用水戶下達(dá)用水計(jì)劃，對超定額、超計(jì)劃的實(shí)行超定額累進(jìn)加價；對城鎮(zhèn)居民生活用水嚴(yán)格執(zhí)行階梯水價制度，促進(jìn)節(jié)約用水。二是聚焦精準(zhǔn)管理，以有效投資推動有效節(jié)水。投資3.1億元建設(shè)新區(qū)污水處理廠，日處理污水10萬噸，明年竣工投入使用；投資1億元實(shí)施山城鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)、紅梅鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，5月末建成投入使用；投資3.6億元建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，由新加坡三達(dá)膜集團(tuán)投資，年產(chǎn)150萬平方米納米過濾膜材料，為凈化生活污水、高標(biāo)準(zhǔn)處理飲用水提供技術(shù)和產(chǎn)品支撐。三是聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以實(shí)干引領(lǐng)全社會共同節(jié)水。累計(jì)投入1.5億元，為居民小區(qū)興建雨水景觀調(diào)蓄設(shè)施，推廣使用先進(jìn)節(jié)水器具，新建小區(qū)節(jié)水型器具使用率達(dá)到100%；提前完成正方牧業(yè)、萬通藥業(yè)、冠界生物制藥等6個重點(diǎn)企業(yè)的水平衡測試工作，15家企業(yè)被評定節(jié)水型企業(yè)，節(jié)水型企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%； 推動黨政機(jī)關(guān)實(shí)施衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)和耗水設(shè)備等節(jié)水改造，15家機(jī)關(guān)被評定節(jié)水型單位，節(jié)水型單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、狠抓整改，以節(jié)水工作的實(shí)際成效助推高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)韌不拔抓好節(jié)水創(chuàng)建，堅(jiān)持不懈完善體制機(jī)制，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。一是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。將節(jié)水型社會建設(shè)工作任務(wù)和成效成果納入市委、市政府年度績效考核指標(biāo)，對標(biāo)省級考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格制定考核方案，并將考核結(jié)果全市通報(bào)，同時作為組織、紀(jì)檢部門考核評價干部的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)暗訪督查力度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時間節(jié)點(diǎn)，采取“四不兩直”方式開展專項(xiàng)暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，并開展跟蹤整改，不斷提升鞏固節(jié)水成效。三是開展節(jié)水宣傳周活動。開展“世界水日”“中國水周”等宣傳活動，舉行萬人節(jié)水簽名行動，在全社會營造出“浪費(fèi)用水可恥、節(jié)約用水光榮”的良好氛圍。

節(jié)水興市、因水興城。全市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)水優(yōu)先的重要指示要求，按照省委、省政府推進(jìn)節(jié)水型社會創(chuàng)建工作的總要求，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加科學(xué)有效的管理舉措，加強(qiáng)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境建設(shè)，不斷提高水資源利用效率，為高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)提供安全可靠的用水保障。