為有效破解農村治安管理難題，自黨建引領“警地融合”工作開展以來，白山邊境管理支隊馬鹿溝邊境派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，通過推進“一村一警一連”機制與社會治安領域治理深度融合，形成警力全覆蓋、工作無縫隙、服務零距離、管理無漏洞的基層警務工作新格局，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，有效提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

攥指成拳，賦予基層治理“新動能”

“白天種地忙，沒時間了解這些知識，也沒時間和你們民警見面，晚上通過看這個反詐電影，再遇到這樣的事情我就有心理準備了?！币晃挥^影的大爺對民警說道。

近日，在馬鹿溝鎮(zhèn)大梨樹溝的廣場舉辦一場別開生面的反詐宣傳，一場“反詐露天電影”引發(fā)鄉(xiāng)親們激烈的討論。

“我的任務很明確，就是既要當好社情民意搜集員、糾紛調解員、治安巡防員、法治宣傳員，也要當好重點關注員、現(xiàn)場保護員、交通協(xié)管員、便民服務員?！贝罄鏄錅洗迕癖B長對記者說，“聽起來挺復雜，其實就是發(fā)揮我作為本村人的優(yōu)勢，處理村里各種‘麻煩事兒’，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交?！?/p>

一直以來，馬鹿溝邊境派出所始終堅持把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會治理的“主心骨”，積極謀劃開展“黨建引領‘楓’帆勁”品牌，試點推行“五邊”“六隊”工作理念，積極協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，推動10個警務室、16個警務站全面建設，全力推動12名黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)、村委會黨支部副書記，實現(xiàn)基層組織建設與“一村一警一連”工作有機融合。

積極發(fā)動轄區(qū)150基層黨員、治安積極分子加入“義警”服務隊參與社會綜合治理，以村（社區(qū)）為宣傳陣地，通過走村串巷入戶，向群眾宣傳防火、防盜、防詐等安全知識和邊境管理法律法規(guī)，不斷提高群眾法律意識，實現(xiàn)駐村民警既帶頭做事管事，又帶動身邊人群防群治，切實將黨支部政治優(yōu)勢有效轉化為基層社會治理優(yōu)勢，織密鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）治安防控網，提高群眾對平安建設的參與度和知悉度。

聯(lián)合治理，形成山區(qū)警務“零距離”

社會治理重在治人，治人關鍵是治心。馬鹿溝邊境派出所針對轄區(qū)矛盾糾紛類型多樣、情況復雜等特點，圍繞“三零”創(chuàng)建要求，積極打造“社區(qū)（村）兩委+網格+矛盾化解”的工作格局，充分發(fā)揮駐村民警“進得了門、談得上話、交得了心、辦得成事”的公信力作用，與村（社區(qū)）干部、群眾威望高的群眾共同擔任調解員，有效延伸社會觸角，實現(xiàn)警務前移，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

十八道溝村是馬鹿溝邊境派出所民警楊振的管轄村，成為該村村警后，楊振和警務助理、民兵連長劉玉新成為“好搭檔”。楊振不在村里時，劉玉新開展巡邏、反詐宣傳、矛盾化解工作。6月底，楊振接到電話，十八道溝村里有兩個村民因耕地占地問題引發(fā)爭吵，甚至大打出手。接到報警后，派出所值班民警楊振立即將警情轉給劉玉新，讓其前期處置。接完電話，劉玉新叫上村干部、護邊員一起控制住現(xiàn)場，耐心詢問具體情況，從中了解矛盾產生的原因，通過溝通化解矛盾，最終達成和解，握手言好。

對于單一糾紛，民兵連長能自己化解在當下的，主動聯(lián)系村干部、有威望老人、治安積極分子等群體，依法、以情、公平解決。對于復雜的糾紛，民兵連長與派出所、人民調解工作室聯(lián)系，啟動矛盾糾紛“公調對接”工作機制，把“貼心警務”“糾紛調解”“法律咨詢”“案件代理”等多需求擰成“一卡通”，全面實現(xiàn)“治安防范在一線、矛盾化解在一線、法律服務在一線、隱患消除在一線、法治宣傳在一線”，及時、專業(yè)、高效地妥善排查化解各類群眾急難愁盼問題?！耙淮逡痪贿B”已排查化解各類矛盾糾紛16起，實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”治理格局。

腳板警務，打造服務群眾“溫馨港”

“以前辦業(yè)務需要到所里，我們有的村子比較遠，來回需要很長時間，有時材料不齊，要跑好幾趟。現(xiàn)在辦事很方便，每個村都有派出所的民警，我們需要辦什么業(yè)務，直接到村上的警務室就能辦了?！贝迕衽死^發(fā)激動地說著派出所為民服務措施這些年來的變化，“今年5月，我母親年紀大、腿腳不便，駐村民警了解情況后主動上門辦證，還直接送到家里。”

警務圍著民意轉， 民警圍著百姓轉。馬鹿溝邊境派出所針對轄區(qū)地貌溝壑縱橫，80%的群眾生活在山村，出門辦事不便的實際情況，積極探索推行“背包警務”，將安全防范宣傳資料、警民聯(lián)系卡、人像采集白底布等物品裝在警務背包里，隨時隨地為群眾辦“小事”，幫“小忙”，真正把派出所建到群眾家門口。

同時，派出所傾力打造“313”惠民工程，與100名留守老人和32名學生結對認親，持續(xù)開展電商培訓、直播帶貨等活動，助力群眾創(chuàng)利增收200余萬元。積極推廣“掌上警務”便民服務平臺，打造“易”戶籍365無休品牌業(yè)務，率先在全市開展交管業(yè)務辦理工作，著力打造“群眾家門口派出所”，使派出所成為矛盾糾紛排查化解第一站、宣傳教育第一站、服務百姓民生第一站，打造出“楓橋式”社會治理新樣板。

目前，“一村一警一連”共為群眾提供各類服務幫助300余人次，為群眾辦實事辦好事36件；解答群眾咨詢450余人次，幫助群眾申辦證照業(yè)務80余人次；收集各類社情民意信息47余條，有力推動社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。